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美国政府对抵押贷款巨头房利美和房地美长达近二十年的接管可能迎来转折。
据媒体8月1日报道，美国总统特朗普正积极推动将这两家公司私有化，并已开始征求华尔街顶级银行高管的意见，探讨通过大规模公开发行股票等方式实现政府退出。此举或将催生史上规模最大的IPO之一，并最终解决这一“后危机时代”的重大遗留问题。
据知情人士透露，特朗普已于上周在白宫会见了摩根大通首席执行官Jamie Dimon，并计划与高盛的David Solomon以及美国银行的Brian Moynihan等银行家会面。会谈的核心议题是，要求这些银行就如何将“两房”进行货币化提出具体方案，并将它们重新推向公开市场。
对于华尔街而言，这不仅意味着一项潜在的巨额承销业务，也标志着特朗普政府正以实际行动，处理这个多年来困扰华盛顿决策者的棘手难题。消息公布后，房利美在场外交易市场（OTC）股价攀升15%，房地美上涨5.7%。
华尔街高管受邀献策“两房”货币化
房利美（全称：联邦国民抵押贷款协会）和房地美（全称：联邦住房贷款抵押公司）是美国住房金融体系的两大支柱。自2008年金融危机爆发后，这两家所谓的“政府支持企业”便被置于政府的接管之下，以防系统性风险蔓延。
多年来，如何改革美国住房金融体系并将“两房”从政府控制中释放出来，一直是国会悬而未决的议题。由于担忧可能对抵押贷款成本和保障性住房融资产生冲击，相关改革努力屡屡受挫。
据媒体援引多位知情人士透露，特朗普正以一对一的形式在白宫与各大银行的首席执行官会面，直接向他们征求关于将“两房”私有化的策略建议，以及各家银行希望在其中扮演的角色。
除已会面的摩根大通和计划会面的高盛、美国银行外，有消息称富国银行也参与了政府的咨询。特朗普在今年5月就曾公开表示，他正在“非常认真地考虑将房利美和房地美上市”。白宫方面未对总统的私人会议发表评论，而相关银行的发言人则拒绝置评或未予回应。
前路依然复杂
推动“两房”私有化，对政府、银行和现有股东而言都可能意味着巨大的经济利益。分析师指出，鉴于“两房”的庞大规模，其公开发行可能成为有史以来规模最大的IPO之一，这将为被选中的承销银行带来丰厚的承销费用。
对于长期呼吁政府释放“两房”的对冲基金等投资者来说，这更可能是一场“意外之财”。目前，政府持有“两房”绝大多数股份，仅有小部分股票在市场公开交易。
根据美国国会预算办公室（CBO）上周发布的报告，出售政府持有的“两房”股份在会计上对政府而言利弊参半。报告测算，如果将这两家公司置于破产管理状态下，政府的持股可能带来2060亿美元的收益。
尽管白宫已展现出明确意图，但任何私有化方案的落地都需解决诸多复杂细节。目前尚不清晰的关键问题包括：在首次股票发行中，政府将出售多大比例的股份；以及如何处理现有流通股股东的权益。
知情人士称，特朗普正是希望银行家们就这些复杂问题提供专业见解。这意味着，尽管方向已经明确，但最终方案的敲定仍需经过多方博弈和缜密设计，市场将密切关注后续进展。
